道路使用許可と道路占用許可の違いは？
道路使用許可と道路占用許可の大きな違いは、根拠となる法律と申請先です。
道路使用許可は道路交通法に基づく警察署長の許可、道路占用許可は道路法に基づく道路管理者の許可です。
道路使用許可は道路を一時的に使用する場合に、道路占用許可は道路に物件を設けて継続的に使用する場合に必要になります。
これらの許可は、申請する内容や目的によって使い分ける必要があります。場合によっては、両方の許可を取得しなければならないケースもあります。
この記事では、最初に2つの許可の比較表を示し、続いてそれぞれの内容と具体例、両方の許可が必要となる場合を解説します。
道路使用許可と道路占用許可の違いを比較
| 項目 | 道路使用許可 | 道路占用許可 |
|---|---|---|
| 根拠法令 | 道路交通法77条 | 道路法32条 |
| 目的 | 一時的な使用を対象とし、交通の妨害を防ぐこと | 継続的な占用を対象とし、特定の物件を設置すること |
| 申請先 | 所轄の警察署長 | 道路管理者（国道・県道・市町村道ごとに異なる） |
| 対象行為の例 | 工事やイベントで道路を一時的に使用 | 看板や工事用足場の設置 |
| 費用 | 手数料（都道府県の条例で定める額） | 占用料（※減免・免除される場合あり） |
道路使用許可とは
道路使用許可とは、道路交通法に基づく手続きで、道路を一時的に使用する際に必要な許可です。例えば、工事やイベントのために道路を使用する場合が該当します。
道路使用許可は、行為を行う場所を管轄する警察署に申請し、警察署長の許可を受ける必要があります。
道路使用許可が必要となる具体例（道路交通法77条1項）
- 道路で工事や作業をする（1号）
- 道路に石碑、銅像、広告板、アーチなどの工作物を設ける（2号）
- 場所を移動しないで、道路に露店や屋台店を出す（3号）
- 祭礼行事やロケーションなど、一般の交通に著しい影響を及ぼす行為で、公安委員会が定めたものをする（4号）
道路占用許可とは
道路占用許可とは、道路法に基づく手続きで、道路上に看板や工事用足場などの特定の物を継続的に設置する場合に必要な許可です。
道路に一定の工作物、物件または施設を設け、道路の空間を独占的・継続的に使用することを「占用」といいます。道路を占用しようとする者は、あらかじめ道路管理者の許可を受ける必要があります。道路を占用することができる物件等は、道路法32条1項の各号と道路法施行令7条に規定されています。
道路占用許可が必要となる具体例（道路法32条1項・施行令7条）
- 電柱、電線、広告塔などの工作物（1号）
- 水管、下水道管、ガス管などの物件（2号）
- 露店、商品置場などの施設（6号）
- 足場、板囲いなどの工事用施設や、看板、標識など（道路法施行令7条）
道路使用許可と道路占用許可の両方が必要となる場合
道路上に工事用の足場を設けて建物の工事を行う場合は、両方の許可が必要になります。
足場の設置は道路占用許可（道路管理者）、工事や作業は道路使用許可（警察署長）の対象です。
両方の許可が必要な場合、申請書はもう一方の窓口を経由して提出できる場合があります（道路法32条、道路交通法78条2項）。許可の前には、道路管理者と警察署長が互いに協議します（道路法32条、道路交通法79条）。
許可の条件や審査の期間は窓口ごとに異なるため、工事の日程に余裕をもって申請することが大切です。
まとめ
道路使用許可と道路占用許可は、それぞれ異なる法的根拠と目的を持つ重要な許可制度です。道路使用許可は警察署長による交通安全の観点からの許可であり、道路占用許可は道路管理者による道路管理の観点からの許可となります。
工事や催事の内容によっては、両方の許可が必要となるケースもあるため、事前に十分な確認が必要です。
盛岡市・滝沢市・矢巾町の道路（水路）占用許可は、当事務所で申請の代行を承ります。
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道路交通法77条1項
（道路の使用の許可）
第七十七条 次の各号のいずれかに該当する者は、それぞれ当該各号に掲げる行為について当該行為に係る場所を管轄する警察署長（以下この節において「所轄警察署長」という。）の許可（当該行為に係る場所が同一の公安委員会の管理に属する二以上の警察署長の管轄にわたるときは、そのいずれかの所轄警察署長の許可。以下この節において同じ。）を受けなければならない。
一 道路において工事若しくは作業をしようとする者又は当該工事若しくは作業の請負人
二 道路に石碑、銅像、広告板、アーチその他これらに類する工作物を設けようとする者
三 場所を移動しないで、道路に露店、屋台店その他これらに類する店を出そうとする者
四 前各号に掲げるもののほか、道路において祭礼行事をし、又はロケーシヨンをする等一般交通に著しい影響を及ぼすような通行の形態若しくは方法により道路を使用する行為又は道路に人が集まり一般交通に著しい影響を及ぼすような行為で、公安委員会が、その土地の道路又は交通の状況により、道路における危険を防止し、その他交通の安全と円滑を図るため必要と認めて定めたものをしようとする者
出典：e-Govポータル （https://www.e-gov.go.jp）
道路法32条1項
（道路の占用の許可）
第三十二条 道路に次の各号のいずれかに掲げる工作物、物件又は施設を設け、継続して道路を使用しようとする場合においては、道路管理者の許可を受けなければならない。
一 電柱、電線、変圧塔、郵便差出箱、公衆電話所、広告塔その他これらに類する工作物
二 水管、下水道管、ガス管その他これらに類する物件
三 鉄道、軌道、自動運行補助施設その他これらに類する施設
四 歩廊、雪よけその他これらに類する施設
五 地下街、地下室、通路、浄化槽その他これらに類する施設
六 露店、商品置場その他これらに類する施設
七 前各号に掲げるもののほか、道路の構造又は交通に支障を及ぼすおそれのある工作物、物件又は施設で政令で定めるもの
出典：e-Govポータル （https://www.e-gov.go.jp）
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